Chủ trì Hội thảo có PGS.TS. Nguyễn Tấn Phát - Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh; đồng chí Nguyễn Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối, phụ trách Đảng bộ Khối Dân - Chính - Đảng Thành phố Hồ Chí Minh; đồng chí Hàng Thị Thu Nga, Phó Bí thư Đảng ủy Khối Dân - Chính - Đảng Thành phố Hồ Chí Minh; PGS, TS. Nguyễn Văn Y, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh.

Dự hội thảo có Đồng chí Vũ Anh Tuấn, Vụ trưởng, cơ quan Thường trực Ban Dân vận Trung ương tại TP. Hồ Chí Minh; cùng lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và các nhà khoa học, nhà nghiên cứu, cán bộ, giảng viên, sinh viên Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh.

Hội thảo cũng được kết nối trực tuyến đến 104 điểm cầu là các đảng bộ cơ sở, chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ Khối Dân - Chính - Đảng Thành phố Hồ Chí Minh với 2000 đảng viên tham dự.

Hội thảo kết nối trực tuyến đến 104 điểm cầu là các đảng bộ cơ sở, chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ Khối Dân - Chính - Đảng Thành phố Hồ Chí Minh

PGS.TS. Nguyễn Tấn Phát - Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu tại Hội thảo

Toàn cảnh Hội thảo

Đồng chí Nguyễn Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Khối, phụ trách Đảng bộ Khối Dân - Chính - Đảng Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu đề dẫn Hội thảo

Phát biểu đề dẫn Hội thảo, Đồng chí Nguyễn Thị Kim Dung, Phó Bí thư Thường trực, phụ trách Đảng bộ Khối Dân - Chính - Đảng Thành phố Hồ Chí Minh cho biết, hội thảo được tổ chức với mục tiêu tìm ra những khuyến nghị tham khảo về thể chế, chính sách, giải pháp cho thời gian tới nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị thuộc Đảng bộ Khối Dân - Chính - Đảng Thành phố theo Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2023. Trong quá trình chuẩn bị, Ban Tổ chức Hội thảo đã nhận được 57 bài tham luận được đưa vào kỷ yếu, tập trung vào các nội dung: (1) Những vấn đề lý luận về thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị; (2) Quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nước về thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị; (3) Thực trạng và giải pháp thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị thuộc Đảng ủy Khối Dân - Chính - Đảng Thành phố...

Hội thảo tập trung thảo luận các vấn đề:

Một là, phân tích làm rõ hơn yêu cầu, sự cần thiết phải nâng cao hiệu quả việc thực hiện dân chủ ở cơ sở trong bối cảnh phát triển của đất nước. Phân tích các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ nâng cao hiệu quả việc thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị trong tình hình mới.

Hai là, tập trung phân tích những vấn đề đặt ra từ thực tiễn; những khó khăn, vướng mắc; những xung đột trong tư duy, nhận thức và trong hành động của quá trình thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị.

Ba là, đề xuất các giải pháp đổi mới và nâng cao chất lượng thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị.

Tại Hội thảo, các đại biểu được nghe 06 tham luận:

1) Tham luận “Đưa Luật Dân chủ cơ sở vào thực tiễn, góp phần phát huy dân, công khai, minh bạch chủ trong đơn vị sự nghiệp công lập” do ThS. Nguyễn Thanh Thuyên - Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Bình Phước trình bày.

ThS. Nguyễn Thanh Thuyên - Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Bình Phước trình bày tham luận tại Hội thảo

2) Tham luận “Nhận thức và thực hiện dân chủ ở cơ sở” do ThS. Đặng Thị Duy Tư - Phó Trưởng khoa Nhà nước và pháp luật, Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh trình bày.

ThS. Đặng Thị Duy Tư - Phó Trưởng khoa Nhà nước và pháp luật, Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh tham luận tại Hội thảo

3) Tham luận “Phát huy dân chủ nội bộ thông qua công tác tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, người đứng đầu chính quyềnvới đảng viên, viên chức, người lao động, đoàn viên, hội viên tại Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh.” do đại diện lãnh đạo Đảng ủy Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minh trình bày.

Đồng chí Thái Thành Chung - Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Tổng Giám đốc, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, Đài Truyền hình Thành phố Hồ Chí Minhtrình bày tham luận tại Hội thảo

4) Tham luận “Phát huy dân chủ trong việc nâng cao chất lượng công tác tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại của công dân gắn với thực hiện chức trách nhiệm vụ tiếp xúc, đối thoại trực tiếp của người đứng đầu cấp ủy, người đứng đầu chính quyền.” do đồng chí Trần Văn Bảy - Chánh Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh trình bày.

Đồng chí Trần Văn Bảy - Chánh Thanh tra Thành phố Hồ Chí Minh trình bày tham luận tại Hội thảo

5) Tham luận “Phát huy dân chủ nội bộ thông qua công tác tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, người đứng đầu chính quyền với cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và Nhân dân.” do đại diện lãnh đạo Ban Quản lý Đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh trình bày.

Đồng chí Trương Anh Toàn - Đảng ủy viên, Trưởng Phòng Tổ chức và Đào tạo, Thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở Ban Quản lý Đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí Minh trình bày tham luận tại Hội thảo

6) Tham luận “Phát huy dân chủ nội bộ thông qua việc bổ sung xây dựng, hoàn thiện các Quy chế, quy định trong cơ quan và giải pháp nâng cao chất lượng thỏa ước lao động tập thể.” do Đại diện lãnh đạo Chi bộ Quỹ Phát triển nhà ở Thành phố Hồ Chí Minh trình bày.

Đồng chí Nguyễn Đức Anh - Phó Bí thư Chi bộ, Phó Giám đốc, Quỹ Phát triển nhà ở Thành phố Hồ Chí Minh trình bày tham luận tại Hội thảo

Bên cạnh đó, Hội thảo còn được lắng nghe ý kiến thảo luận của 04 đại biểu: Đồng chí Vũ Anh Tuấn, Vụ trưởng, Trưởng Cơ quan Thường trực Ban Dân vận Trung ương tại Thành phố Hồ Chí Minh; đồng chí Vũ Anh Tuấn, Vụ trưởng, Trưởng Cơ quan Thường trực Ban Dân vận Trung ương tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến tại Hội thảo; đồng chí Lương Tuấn Anh - Ủy viên Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố, Đảng ủy viên, Chủ tịch Công đoàn Viên chức Thành phố; đồng chí Nguyễn Văn Hậu – Phó Bí thư Đảng ủy Đoàn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh; đồng chí Lê Nguyễn Hồng Quang - Phó Bí thư Đảng ủy, Ủy viên Ban Thường trực, Trưởng Ban Dân chủ Pháp Luật Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh.

Đồng chí Vũ Anh Tuấn, Vụ trưởng, Trưởng Cơ quan Thường trực Ban Dân vận Trung ương tại Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến tại Hội thảo

Đồng chí Lương Tuấn Anh - Ủy viên Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố, Đảng ủy viên, Chủ tịch Công đoàn Viên chức Thành phố phát biểu ý kiến tại Hội thảo

Đồng chí Nguyễn Văn Hậu - Phó Bí thư Đảng ủy Đoàn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến tại Hội thảo

Đồng chí Nguyễn Văn Vũ - Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh

Đồng chí Lê Nguyễn Hồng Quang - Phó Bí thư Đảng ủy, Ủy viên Ban Thường trực, Trưởng Ban Dân chủ Pháp Luật Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh phát biểu ý kiến tại Hội thảo

Kết luận Hội thảo, PGS.TS. Nguyễn Tấn Phát - Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh đánh giá, sau một buổi làm việc với tinh thần nghiêm túc, thẳng thắn, khoa học, Hội thảo đã hoàn thành chương trình, mục tiêu đề ra. PGS.TS. Nguyễn Tấn Phát đã kết luận Hội thảo

1. Hội thảo khẳng định vai trò quan trọng và sự cần thiết phải thực hiện tốt dân chủ cơ sở ở các cơ quan, đơn vị. Khi dân chủ được mở rộng và thực thi đầy đủ sẽ là điều kiện quan trọng để tạo nên sự đồng thuận, góp phần xây dựng môi trường làm việc dân chủ, tạo động lực phát triển cho cơ quan, đơn vị. Thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị không những góp phần làm cho những chủ trương, chính sách, quyết định quản lý được tổ chức thực hiện một cách hiệu quả, mà còn phát huy được tính năng động, sáng tạo của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong việc thực hiện công việc, nhiệm vụ của cá nhân và chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Thực hiện dân chủ cơ sở đòi hỏi các cơ quan, đơn vị phải công khai, minh bạch nhiều nội dung, sẽ góp phần quan trọng trong việc hạn chế tham nhũng, tiêu cực ở cơ quan, đơn vị

2. Hội thảo đã phân tích và làm rõ quan điểm của Đảng, coi dân chủ là mục tiêu, là động lực phát triển đất nước; cần xây dựng và từng bước hoàn thiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm dân chủ được thực hiện trong thực tế cuộc sống ở mỗi cấp, mỗi ngành, mỗi cơ quan, đơn vị và trên tất cả các lĩnh vực

3. Hội thảo đã phân tích, đánh giá những kết quả quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả thực hiện dân chủ cơ sở trên các lĩnh vực và trong mỗi cơ quan, đơn vị. Nhiều bài viết được in trong Kỷ yếu và các ý phát biểu tại Hội thảo đã phân tích, đánh giá những kết quả đạt được trong thực hiện dân chủ cơ sở tại các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; tại các tổ chức có sử dụng lao động, tại các xã, phường, thị trấn ở Thành phố Hồ Chí Minh cùng một số địa phương trong khu vực phía Nam. Nhìn chung đều đánh giá kết quả thực hiện dân chủ ở cơ sở có nhiều chuyển biến tích cực; nhận thức và ý thức thực hiện dân chủ ở cơ sở được nâng lên cả từ phía người đứng đầu cũng như từ phía người dân, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; hiệu quả thực hiện dân chủ cơ sở đang trở thành động lực quan trọng, thúc đẩy cơ quan, đơn vị, địa phương phát triển.

4. Bên cạnh những kết quả đạt được, Hội thảo cũng chỉ ra một số hạn chế trong việc thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị như sau: công tác quán triệt, tuyên truyền chưa được thường xuyên và sâu kỹ, cũng như nhận thức về thực hiện dân chủ cơ sở ở một số cơ quan, đơn vị còn chưa đầy đủ và hệ thống; cũng có nơi cấp ủy và người lãnh đạo, quản lý chưa thực sự nêu gương dân chủ; kỹ năng tiếp công dân còn hạn chế; chưa dành thời gian thỏa đáng để tiếp công dân.

5. Qua Hội thảo này, nhiều bài viết và các phát biểu hôm nay đã chia sẻ những kinh nghiệm và giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị từ thực tiễn sinh động, phong phú ở nhiều nơi. Dù góc độ tiếp cận khác nhau, song các cơ quan, tổ chức và tác giả có sự thống nhất trong việc tập trung vào các giải pháp sau:

Một là, cần nâng cao nhận thức về dân chủ và thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị. Đẩy mạnh quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị, đặc biệt là thực hiện Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Trong đó chú ý tới quyền và nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện dân chủ, biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ, hành vi bị nghiêm cấm và xử lý vi phạm pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở.

Hai là, đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; đổi mới, nâng cao chất lượng các cuộc họp, hội nghị. Phát huy và đổi mới các hình thức đối thoại, tham vấn để gia tăng sự đồng thuận trong các hoạt động lãnh đạo, quản lý cũng như tính sẻ chia trách nhiệm, huy động các nguồn lực để thực hiện chức năng, nhiệm vụ, cũng như để xây dựng, phát triển cơ quan, đơn vị.

Ba là, phát huy vai trò của người đứng đầu, vai trò của người lãnh đạo, quản lý trong việc nêu gương thực hiện dân chủ ở cơ quan, đơn vị. Người lãnh đạo, quản lý cần bám sát công việc tại cơ quan, đơn vị, hiểu biết tâm tư, nguyện vọng của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, qua đó xử lý công việc một cách dân chủ, nhân văn; “thực hành phong cách lãnh đạo khoa học, dân chủ”, là hạt nhân đoàn kết, kiến tạo môi trường và động lực phát triển tổ chức.

Bốn là, nâng cao tính chủ động trong việc tiếp công dân và kỹ năng trong thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị.

Năm là, phát huy vai trò của các thiết chế chính trị xã hội trong nâng cao hiệu quả thực hiện dân chủ ở cơ sở. Phát huy vai trò của Công đoàn trong tham mưu lãnh đạo cơ quan, đơn vị tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách có liên quan trực tiếp đến đời sống của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là những vấn đề bức xúc trong nhân dân; giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến quyền và lợi ích hợp pháp của cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng quy chế cụ thể phát huy vai trò giám sát của Công đoàn để tham gia trực tiếp vào các chương trình phù hợp.

Cuối cùng, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật và kỹ năng tiếp công dân cho lãnh đạo, cán bộ làm công tác tham mưu trong việc tiếp công dân; đồng thời làm tốt công tác dân vận chính quyền.

Sau Hội thảo, Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh sẽ tổng hợp, chắt lọc các giải pháp, kiến nghị gửi các cấp lãnh đạo Thành phố để tham mưu, triển khai thực hiện giải pháp nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng thực hiện dân chủ cơ sở ở cơ quan, đơn vị.

Đại biểu tham dự Hội thảo chụp ảnh lưu niệm

Tin, ảnh: Kim Ngân