TẠP CHÍ KHOA HỌC PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC

- SỐ 04(14)2023 –

TS. Lê Thu Huyền, ThS. Võ Thị Thanh Thúy - Đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo tại tỉnh Quảng Nam hiện nay - 5

TÓM TẮT

Công tác tôn giáo là một trong những nhiệm vụ có ý nghĩa chiến lược đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng của Đảng, là điều kiện quan trọng bảo đảm cho sự lãnh đạo của Đảng đối với chính quyền và toàn xã hội, tạo nên mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân. Để làm tốt công tác này, vai trò của đội ngũ cán bộ làm công tác tôn giáo cũng rất quan trọng. Bài viết này phân tích một số đặc điểm của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo tại tỉnh Quảng Nam hiện nay; từ đó, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tôn giáo tại tỉnh Quảng Nam để đáp ứng được với diễn biến của các tôn giáo cùng các tổ chức tôn giáo tại Quảng Nam nói riêng, Việt Nam nói chung và phù hợp với tình hình quốc tế.

Từ khóa: Công tác tôn giáo, cán bộ, công chức, đặc điểm, Quảng Nam.

ABSTRACT

The work of religious affairs is a task of strategic significance for the entire revolutionary cause of the Party, an important condition to ensure the Party’s leadership over the government and the entire society, creating the flesh and blood relationship between the Party and the people. To do this work well, the role of the cadres and civil servants who are in charge of religious affairs is very important. This article analyzes some characteristics of the contingent of cadres and civil servants responsible of this work in Quang Nam Province today, thereby proposing a number of solutions to improving the duty performance of these cadres and civil servants in Quang Nam Province in order to respond effectively to the happenings of religions and religious organizations in Quang Nam Province in particular, in Vietnam in general in accordance with the international situation.

Keywords: the work of religious affairs, cadres, civil servants, characteristics, Quang Nam.

TS. Lê Thị Hồng Hà - Sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư - 15

TÓM TẮT

Học thuyết về sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân của chủ nghĩa Mác - Lênin là kim chỉ nam định hướng cho giai cấp công nhân thực hiện đoàn kết giai cấp, dân tộc, quốc tế trong cuộc đấu tranh chống áp bức, bóc lột, bất công, tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội. Trong bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư làm biến đổi sâu sắc mọi mặt của xã hội, giai cấp công nhân vẫn là giai cấp tiên tiến nhất, đảm nhận sứ mệnh lịch sử của mình. Bằng phương pháp tổng hợp, phân tích, bài viết góp phần luận giải, khẳng định giá trị của học thuyết về sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân trong thời đại ngày nay.

Từ khóa: Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, giai cấp công nhân, sứ mệnh lịch sử của giai cấp công nhân.

ABSTRACT

The theory of the historical mission of the working class of Marxism - Leninism is the guiding principle for the working class to realize class, national and international solidarity in the struggle against oppression, exploitation, injustice, and to move forward to a socialist society. In the context of the fourth industrial revolution, resulting in far reaching changes in all aspects of the human society, the working class is still the most advanced one undertaking its historical mission. With the synthesis and analysis methods, the article contributes to explaining and affirming the value of the theory of the historical mission of the working class in today’s era.

Keywords: the fourth industrial revolution, the working class, the historical mission of the working class.

TS. Phạm Tấn Hạ, TS. Trương Hoàng Trương, Nguyễn Như Khánh - Đào tạo ngành quản lý đô thị ở Việt Nam: chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp - 24

TÓM TẮT

Bài viết này nghiên cứu về công tác đào tạo ngành quản lý đô thị ở Việt Nam, có trọng tâm là hai chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp. Nhóm tác giả đã sử dụng dữ liệu khảo sát bằng phiếu hỏi 500 người có liên quan đến lĩnh vực quản lý đô thị, đồng thời, đối chiếu chương trình học của một số trường đại học có đào tạo về ngành này hoặc ngành gần có liên quan. Nội dung đào tạo của các chương trình được khảo sát cho thấy yêu cầu chuyên môn của ngành quản lý đô thị không chỉ giới hạn ở các lĩnh vực vật lý đô thị mà rộng hơn, còn liên quan đến các vấn đề xã hội đô thị như con người đô thị, y tế đô thị, văn hóa đô thị... Kết quả nghiên cứu cũng cho thấy chương trình đào tạo của các trường đại học chưa có sự thống nhất và thường ưu tiên cho các học phần kỹ thuật, thiếu các học phần liên quan đến khía cạnh quản lý và xã hội đô thị; đặc biệt là chưa có những học phần về đạo đức nghề nghiệp. Trên cơ sở đó, nhóm tác giả đề xuất xây dựng một chương trình học dựa trên bốn nhóm kiến thức: Kiến thức về quản lý, kiến thức học thuật liên quan đến quản lý đô thị, kiến thức kỹ thuật, kiến thức kỹ năng và có bổ sung thêm các học phần về đạo đức nghề nghiệp ngành quản lý đô thị trên cơ sở tham khảo bộ tiêu chí nghề nghiệp của Hiệp hội Quản lý Thành phố Quốc tế (International City/County Management Association – ICMA).

Từ khóa: đào tạo, quản lý đô thị, chuyên môn, đạo đức.

ABSTRACT

This paper studies urban management education in Vietnam, with a focus on two aspects: professional expertise and professional ethics. To achieve this goal, the authors used survey data from 500 individuals related to urban management, and benchmarked the curricula of some universities offering programs in this field. The research results indicate that the professional requirements of urban management extend beyond physical urban aspects and also encompass economic and social urban issues. The paper also reveals that the university programs lack emphasis on subjects related to economic and social aspects, especially the absence of courses on professional ethics. Based on these findings, the authors propose developing a curriculum based on four groups of knowledge: management knowledge, academic knowledge related to urban management, technical knowledge, skill knowledge supplemented with courses on professional ethics in urban management with reference to the professional criteria by the International City/County Management Association (ICMA).

Keywords: higher education, urban management, professionalism, ethics.

TS. Nguyễn Minh Nhựt - Quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay - 41

TÓM TẮT

Thành phố Hồ Chí Minh là đô thị có quy mô cũng như tiềm lực kinh tế với vai trò trung tâm hạt nhân, động lực phát triển kinh tế - xã hội trong vùng kinh tế phía Nam và Nam bộ. Tuy nhiên, thách thức chủ yếu hiện nay là phát triển quy hoạch chiến lược. Mặc dù, công tác quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị Thành phố luôn được chính quyền Thành phố triển khai thực hiện có hiệu quả, tập trung đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội phù hợp các đồ án quy hoạch được duyệt, góp phần chỉnh trang đô thị ngày một hiện đại, phục vụ đời sống nhân dân ngày một tốt hơn. Tuy nhiên, trong thời gian qua, công tác quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị Thành phố vẫn còn một số hạn chế, tồn tại. Bằng phương pháp nghiên cứu quan sát tham dự và tổng hợp, phân tích, so sánh dữ liệu thứ cấp, bài viết đã đề xuất một số giải pháp quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị Thành phố hiện nay như: xây dựng các chính sách vừa đảm bảo quyền lợi của người dân, nhà đầu tư, vừa đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài của Thành phố và đề xuất các quy định đảm bảo công tác quản lý nhà nước về quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố trong thời gian tới.

Từ khóa: Hiện trạng, giải pháp, quản lý nhà nước, quy hoạch đô thị, Thành phố Hồ Chí Minh.

ABSTRACT

Ho Chi Minh City is an urban area with large scale and economic potential as a nucleus of and driving force for socio-economic development in economic regions in Southern Vietnam. However, the main challenge today is to develop strategic planning. The state management of urban planning in the City has always been effectively implemented by the City government, focusing on investing in the construction of appropriate technical and social infrastructure projects on the basis of approved planning projects, contributing to modernizing the urban area, serving people’s lives better and better. However, in recent years, the state management of urban planning in the City still has some limitations and shortcomings. The article propose a number of state management solutions to urban planning in the City today such as: developing policies that both ensure the rights of people and investors, meeting the needs of the long-term development of the City and proposing regulations to ensure the effectiveness of state management of urban planning in the city in the coming time.

Keywords: current situation, solutions, state management, urban planning, Ho Chi Minh City

TS. Trần Tuấn Duy, ThS. Trần Thị Linh - Đào tạo nguồn nhân lực ở TP.HCM - thực trạng và giải pháp - 59

TÓM TẮT

Thành phố Hồ Chí Minh là địa phương có số dân đông nhất cả nước, chưa kể hàng năm, Thành phố tiếp nhận một số lượng lớn người đến Thành phố làm việc và học tập. Thành phố còn là nơi tập trung nhiều cơ sở giáo dục và đào tạo có uy tín. Điều này tạo cho Thành phố nguồn nhân lực dồi dào và có nhiều tiềm năng trong việc phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao. Trong những năm qua, Thành phố đã ưu tiên tối đa cho việc đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt là nguồn nhân lực có chất lượng cao và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên, bên cạnh những thành tựu thì vẫn còn những hạn chế, đòi hỏi Thành phố phải có những giải pháp mang tính toàn diện và lâu dài trong việc phát triển nguồn nhân lực. Bài viết nghiên cứu thực trạng đào tạo nguồn nhân lực ở Thành phố Hồ Chí Minh và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đào tạo nguồn nhân lực nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường và hội nhập quốc tế.

Từ khóa: Nguồn nhân lực, phát triển, thực trạng, giải pháp, Thành phố Hồ Chí Minh.

ABSTRACT

Ho Chi Minh City is the country’s most populous locality, not to mention that every year, the city receives a large number of people coming to the city to work and study. The city is also home to many prestigious educational and training institutions. This gives the city abundant human resources and offers it a great potential in developing high-quality human resources. In recent years, the city has given top priority to the training of human resources, especially high-quality human resources, and has achieved remarkable results. However, there are still limitations, which need comprehensive and long-term solutions to developing human resources. This article studies the current situation of human resource training in Ho Chi Minh City and proposes solutions to improving the effectiveness of human resource training to meet market needs and international integration.

Keywords: human resource, development, current situation, solutions, Ho Chi Minh City.

TS. Đoàn Nguyễn Thùy Trang - Biến động về lao động của Thành phố Hồ Chí Minh sau đại dịch Covid-19 - 69

TÓM TẮT

Việc xuất hiện dịch bệnh Covid-19 đã làm đứt gãy, ít nhất trong ngắn hạn, sự vận hành thông thường của cấu trúc sản xuất và thương mại cả ở cấp độ địa phương, quốc gia, khu vực và toàn cầu, tác động không nhỏ đến thị trường lao động. Tại Thành phố Hồ Chí Minh, đến nay dù kinh tế đã có bước phục hồi sau đại dịch, nhưng lao động vẫn gặp nhiều khó khăn. Bằng phương pháp sử dụng số liệu thống kê và so sánh với tình hình lao động trước đại dịch, bài viết này góp phần đánh giá lại tình hình lao động tại TP.HCM sau đại dịch nhằm nhận biết sự thay đổi về lao động, việc làm và thu nhập. Kết quả so sánh cho thấy tình hình việc làm và thu nhập của lao động Thành phố Hồ Chí Minh dù đã tăng so với năm 2021 nhưng chưa thật sự phục hồi như thời điểm trước dịch Covid-19.

Từ khóa: lao động, đại dịch Covid-19, Thành phố Hồ Chí Minh.

ABSTRACT

The emergence of the Covid-19 pandemic has disrupted, at least in the short term, the normal operation of production and trade structures at the local, national, regional and global levels, making a grave impact on the labour market. In Ho Chi Minh City, although the economy has now recovered after the pandemic, labor still faces many difficulties. The comparison results show that the employment situation and income of Ho Chi Minh City wage-earners have not really recovered like before the Covid-19 epidemic though they have increased compared to those 2021.

Keywords: labour, Covid-19 pandemic, Ho Chi Minh City.

TS. Nguyễn Đức Quyền, ThS. Bùi Lam Giang - Thu hút nhân tài trong lĩnh vực công trên thế giới - một số đề xuất tại Thành phố Hồ Chí Minh - 83

TÓM TẮT

Thu hút và sử dụng nhân tài đóng vai trò quan trọng và trở thành chiến lược của nhiều quốc gia trong việc phát triển ở các lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực công. Mặc dù mỗi quốc gia có các phương pháp thu hút và sử dụng nhân tài khác nhau, mục tiêu cuối cùng vẫn là xây dựng đội ngũ nhân lực có năng lực thực sự và đạo đức công vụ cho các cơ quan, tổ chức trong khu vực công. Trong bài viết này, chúng tôi giới thiệu kinh nghiệm từ một số quốc gia có nền kinh tế phát triển, hệ thống hành chính hiện đại như Hoa Kỳ, Pháp và Singapore trong việc thu hút và tuyển dụng nhân tài trong lĩnh vực công vụ. Dựa trên những kinh nghiệm này, bài viết rút ra một số bài tham khảo, áp dụng phù hợp với điều kiện của Việt Nam, cụ thể tại thành phố Hồ Chí Minh.

Từ khoá: thu hút nhân tài, lĩnh vực công, hành chính nhà nước.

ABSTRACT In many countries, attracting and using elite has always played an important role and has become a strategy in the development of various fields, including the public sector. Although different countries have different methods of doing this, their ultimate goal is the same namely to build a workforce with real capacity and public sector ethics for agencies and organizations in the public sector. In this article, we introduce experiences from a number of countries with developed economies and modern administrative systems such as the United States, France and Singapore in attracting and recruiting elite in the civil service sector. Based on these experiences, the article draws a number of references and applications suitable to Vietnam’s conditions, especially in Ho Chi Minh City.

Keywords: attracting elite, public sector, State administration.

TS. Lê Thị Trúc Anh - Tác động của cơ cấu giới tính đến đời sống văn hóa và hoạt động chăm sóc sức khỏe tinh thần cho nữ công nhân ở các khu công nghiệp, khu chế xuất tại Thành phố Hồ Chí Minh - 91

TÓM TẮT

Chăm sóc sức khỏe, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho nhân dân, người lao động nói chung, trong đó có giai cấp công nhân, đặc biệt là nữ công nhân (NCN) đang làm việc tại các khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) nói riêng là một trong những nhiệm vụ quan trọng, được ưu tiên hàng đầu trong mọi hoạt động của Đảng và Nhà nước ta. Nhằm góp phần thúc đẩy việc triển khai thực hiện tốt các quan điểm, định hướng đúng đắn, nhân văn của Đảng, bằng phương pháp hệ thống, nghiên cứu tài liệu, tổng hợp, phân tích các nguồn thông tin, dữ liệu thứ cấp, bài viết gợi mở một số vấn đề thực tiễn, tiếp cận từ góc độ xem xét sự ảnh hưởng của cơ cấu giới tính đến hoạt động chăm sóc sức khỏe tinh thần và đời sống văn hóa cho nữ công nhân đang làm việc ở các KCN, KCX tại Thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) hiện nay.

Từ khóa: nữ công nhân, cơ cấu giới tính, đời sống văn hóa, chăm sóc sức khỏe tinh thần.

ABSTRACT

Health care, constant improvement of the material and spiritual life of the people in general and of the workers in particular including the working class, especially female workers working in industrial parks (IPs) and export processing zones (EPZs), is one of the important tasks, and takes top priority over all activities of our Party and State. In order to contribute to promoting the effective implementation of the Party’s correct and humane viewpoints and orientations, by means of systematic methods, document research, analysis and synthesis of various information sources and secondary data, the article suggests a number of practical issues, approached from the perspective of considering the influence of gender structure on mental health care activities and cultural life for female workers working in rural areas, IPs and EPZs in Ho Chi Minh City today.

Keywords: female workers, gender structure, cultural life, mental health care.

ThS. Nguyễn Thị Thanh Huyền - Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao văn hóa chính trị của đội ngũ công chức cấp xã ở Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay - 105

TÓM TẮT

Văn hóa chính trị là nền tảng tinh thần, là nguồn sức mạnh nội sinh, tác động trực tiếp đến chất lượng và hiệu quả thực thi công vụ của đội ngũ công chức cấp xã. Để đáp ứng yêu cầu mới của sự phát triển, nhất là yêu cầu thực hiện tốt Nghị quyết 98/2023/QH15 ngày 24/6/2023 của Quốc hội “về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ Chí Minh”, việc nâng cao văn hóa chính trị của đội ngũ công chức cấp xã rất cần thiết và cấp bách, là một trong những nhân tố then chốt có ý nghĩa quyết định việc thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị. Bằng phương pháp điều tra xã hội học, trên cơ sở lý luận và thực tiễn, bài viết tập trung đề xuất các giải pháp cơ bản nhằm nâng cao văn hóa chính trị của đội ngũ công chức cấp xã ở Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay.

Từ khóa: văn hóa chính trị, công chức, cấp xã.

ABSTRACT

Political culture, spiritual foundation and endogenous source of strength, directly affects the quality and effectiveness of public service performance of commune-level civil servants. To meet the new requirements of development, especially the requirement to well implement Resolution 98/2023/QH15 dated June 24, 2023 of the National Assembly on “Piloting a number of specific mechanisms and policies to develop Ho Chi Minh City”, it is urgent and necessary that the political culture of commune-level civil servants be improved, for it is one of the key factors determining the successful implementation of political tasks. With the employment of the sociological investigation approach, based on theory and practice, the article focuses on proposing radical solutions to improve the political culture of commune-level civil servants in Ho Chi Minh City today.

Keywords: political culture, civil servants, commune-level.

CN. Bùi Thị Thu Trầm, ThS. Mai Chí Công - Quản lý nguồn nhân lực tại Thư viện Khoa học tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh - 120

TÓM TẮT

Nhằm khẳng định vai trò, vị trí và ý nghĩa của việc quản lý nguồn nhân lực trong hoạt động Thư viện Khoa học Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, bài viết đã nghiên cứu, khảo sát và đánh giá thực trạng quản lý nguồn nhân lực Thư viện, trên cơ sở đó đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển nguồn nhân lực tại Thư viện phù hợp với chủ trương, đường lối văn hóa của Đảng, pháp luật của Nhà nước và định hướng phát triển Thành phố Hồ Chí Minh, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dùng. Các giải pháp bao gồm quy hoạch đội ngũ viên chức; tuyển dụng, sử dụng viên chức; đào tạo, bồi dưỡng viên chức; đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của viên chức; thực hiện chế độ chính sách, kiến tạo môi trường làm việc cho đội ngũ viên chức.

Từ khóa: quản lý, quản lý nguồn nhân lực, chính sách, Thư viện Khoa học Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh.

Keywords: management, human resource management, policies, Ho Chi Minh City Science Library.